Elke administratieve klacht verbergt afzonderlijke problemen en elementen van ontevredenheid met specifieke personen. Om de klacht te accepteren en te verifiëren, moet worden gewerkt aan de bevoegde voorbereiding. In dit artikel wordt besproken hoe u een verklaring correct kunt indienen, waar u een klacht kunt indienen en hoe u tijdens de behandeling ervan kunt handelen.
Het concept van administratieve klacht
Er zijn twee soorten klachten: gerechtelijke en administratieve. De eerste groep omvat verklaringen die zijn verzonden naar verschillende gerechtelijke instanties: civiel, strafrechtelijk, arbitrage of constitutioneel. De rest is, zoals al duidelijk, administratief.
Administratieve klacht is onderverdeeld in twee hoofdtypen: algemeen en speciaal. De meest voorkomende zijn precies de algemene klachten. Ze worden meestal bediend door gewone burgers die via de rechtbanken gerechtigheid willen bereiken. Bescherming van rechten, herstel van geschonden legitieme belangen of vrijheden - dit alles heeft betrekking op administratieve klachten van algemene aard. Speciale klachten worden daarentegen alleen door bepaalde categorieën burgers ingediend. Dit kunnen militaire, overheids- of gerechtelijke medewerkers zijn, enz.
Elke administratieve klacht heeft één belangrijk kenmerk: onbeperkt in tijd en de reden voor indiening. Absoluut elke burger van Rusland kan een administratief dossier starten.
Soorten administratieve klachten
Het is vermeldenswaard dat een administratieve klacht geen claim is. Het heeft volledig verschillende juridische eigenschappen, en verschilt voornamelijk in de volgorde van overweging en wordt zowel persoonlijk als door het indienen van collectieve aanvragen ingediend.
Er zijn twee vormen van administratieve klachten:
- schriftelijk - ingediend door telegram, fax, postdienst, elektronische of netwerkbronnen;
- mondeling - telefonisch ingediend, bij openbare evenementen, door individuele behandeling bij een persoonlijke receptie.
De vraag waar een klacht moet worden ingediend hangt altijd af van het type aanvraag.
Vereisten voor administratieve klachten
Grondwettelijk recht is de basis voor de mogelijkheid om administratieve klachten in te dienen bij personen die zich op het grondgebied van de Russische Federatie bevinden. Bovendien kunnen niet alleen Russische burgers dit doen, maar ook buitenlanders, evenals staatlozen. Het is echter altijd de moeite waard om het gezag van een officiële of overheidsinstantie te overwegen. Bovendien mag een administratieve klacht de rechten en vrijheden van derden niet schenden. Hiermee moet op dezelfde manier rekening worden gehouden als met andere vereisten voor de beschreven verklaringen.
Ze worden vermeld in de federale wet "On de procedure om bezwaren van burgers van de Russische Federatie te overwegen.
Administratieve klacht, voorbeeld die we in ons artikel voorstellen, moet relevante informatie bevatten over de autoriteit of persoon naar wie het papier is verzonden. En de kern van het probleem moet kort worden vermeld.
Administratieve klacht: algemene beschrijving
Naast de vereisten bevat de gepresenteerde federale wet bepaalde principes van een administratieve klacht. In het bijzonder is het de moeite waard het volgende te benadrukken:
- Een klacht kan op elke leeftijd worden ingediend (de enige beperking is de administratieve capaciteit, die een persoon volledig ontvangt tegen de leeftijd van 18).
- De uiterste datum voor de uitoefening van het recht om een klacht in te dienen, is niet vastgelegd in de Russische wetgeving.
- De zogenaamde sociale behoefte is vastgesteld - wanneer een klacht alleen bij hogere autoriteiten wordt ingediend om in beroep te gaan tegen andermans acties.
Het is ook vermeldenswaard dat er een direct verbod bestaat op de overdracht van het genoemde document aan de persoon tegen wie beroep kan worden ingesteld.
De belangrijkste verschillen van de administratieve klacht
Enkele kenmerken van de algemene administratieve klacht moeten worden benadrukt. Het document in kwestie is dus altijd een bewijs van de aanwezigheid van een juridisch geschil. Er zijn speciale vereisten voor de procedurele vorm van behandeling van een dergelijk beroep. De klachtenprocedure gaat altijd in dezelfde richting als de klassieke rechterlijke toetsing.
Bij het indienen van een administratieve klacht moet altijd rekening worden gehouden met de precieze en gedetailleerde jurisdictie. Dat wil zeggen, je moet aandacht besteden aan verschillende aspecten van ondergeschiktheid van de staat. De wetgeving regelt dus niet sommige situaties waarin lichamen zich in dubbele achterstelling bevinden.
De inleiding van een civiel geschil zelf houdt een vrij lang mechanisme in voor het registreren, regisseren en overdragen van het volledige klachtenproces. U moet dus voorbereid zijn op de zaak. Voor de klacht moeten speciale vormen en soorten beslissingen worden bepaald, evenals de gronden voor de aanneming ervan. De procedure voor de uitvoering van de beslissing moet worden bepaald.
Uiteindelijk ontstaat er een vrij interessante situatie. Het blijkt dat de hele instelling van administratieve klachten, evenals elk bestuursorgaan, uiterst onpraktisch en ineffectief lijkt. Dit wordt aangegeven door zowel specialisten als gewone burgers.
Over de noodzaak van een administratieve klacht
Waarom zou er überhaupt een administratieve autoriteit bestaan? Hier zijn een aantal redenen voor, die hieronder worden vermeld. In het bijzonder moet het volgende worden opgemerkt:
- een administratieve klacht, in tegenstelling tot een gerechtelijke klacht, heeft eenvoud en een vrijwel volledige afwezigheid van kosten;
- een klacht kan een middel zijn om de staatshoofden te controleren op de uitvoering van functies door hun ondergeschikten;
- met zijn hulp is het mogelijk vragen te overwegen over de geschiktheid van beslissingen van de autoriteiten.
De hierboven genoemde factoren zijn voldoende om te beweren dat de bepalingen van de federale wet "Aan" noodzakelijk en nuttig zijn. de procedure voor de behandeling van aanvragen van burgers van de Russische Federatie. "
Speciale klacht
Zoals hierboven vermeld, is een klacht in een administratieve zaak verdeeld in twee soorten: algemeen en speciaal. Wat is een speciale klacht? Het belangrijkste verschil met de algemene is de regulering van individuele regelgevingshandelingen. Heel vaak zijn er situaties waarin de behandeling van een algemene klacht niet effectief is. Als de zaak echt ingewikkeld is, is de beste optie om een speciale verklaring te schrijven. Dit kan van toepassing zijn op zaken met betrekking tot financiën, gerechtelijke procedures, overheidsinstanties, enz.
Een speciale klacht kan door niemand worden ingediend. Alleen bepaalde personen hebben hier recht op, in de regel deelnemers aan de relevante rechtsverhoudingen. De aanvraag wordt ingediend bij een strikt gespecificeerde instantie en de behandeling vindt plaats op speciaal vastgestelde deadlines.
Fase van administratieve klacht
Het algemene administratieve klachtenproces bestaat uit vier hoofdfasen.
De eerste fase is de zogenaamde primaire verwerking. Een officiële klacht wordt ontvangen door de relevante autoriteit. De taak van werknemers is om een document te registreren. Dit moet binnen vijf dagen worden gedaan. Het hoofd moet de personen bepalen die met de klacht zullen werken, anders wordt het papier naar een andere autoriteit gestuurd.
De tweede fase is het controleren van de klacht.Werknemers moeten de situatie correct analyseren, alle benodigde informatie verzamelen en verifiëren. In de regel worden speciale commissies gevormd voor verificatie. Dit kunnen verschillende activisten, specialisten of experts zijn. De audit moet worden uitgevoerd met behulp van legale middelen en methoden: gesprekken met mensen, werken met documenten, verschillende onderzoeken, enz. Bovendien heeft de persoon die de klacht heeft ingediend de gelegenheid om zich persoonlijk vertrouwd te maken met de voortgang van het onderzoek en bepaalde wijzigingen aan te brengen.
Besluitvorming op klacht
De derde stap bij het overwegen van een administratieve klacht is een beslissing nemen. Dit kan gezegd worden als het centrale punt in het hele proces. Besluitvorming is een sleutelelement in administratieve procedures. Dit is altijd een nabespreking van het verrichte werk en de vaststelling van exacte data voor goedkeuring.
In de regel duurt het een maand om een beslissing te nemen in een administratieve procedure. In sommige bijzonder moeilijke gevallen kan de periode worden verlengd. Als klachten die geen aanvullende verificatie en onderzoek vereisen onmiddellijk worden opgelost, wordt een termijn van 15 dagen vastgesteld. Als gevolg hiervan moet een van de volgende beslissingen worden genomen: over de weigering om aan de aanvraag te voldoen (in de regel houdt de weigering verband met onvoldoende onderbouwing van de klacht of verschillende schendingen), gedeeltelijke tevredenheid of volledige tevredenheid van de aanvraag.
De beslissing op de administratieve klacht wordt uitgevoerd in de vierde fase van de procedure. De aanvrager krijgt een met redenen omkleed antwoord en de relevante ambtenaar neemt alle nodige maatregelen om de geschonden mensenrechten en vrijheden te herstellen.
Klachten voorbeeld
De vraag waar een klacht over een administratieve overtreding moet worden ingediend, is afhankelijk van de specifieke feiten van schendingen en vereisten voor het herstellen van rechten. Hetzelfde geldt voor het aanvraagformulier. Een klacht bij de juiste staatsinspectie begint met de woorden over wie de afzender en ontvanger zijn.
In de rechterbovenhoek staat een 'kop' van de klacht. De volledige naam van de instantie waar de aanvraag wordt ontvangen, het adres en contactgegevens worden vermeld. Hieronder staat de naam van de persoon (of groep personen) die solliciteert. Schrijf achter de kop de naam van het document: "Klacht". En hieronder in detail de essentie van het probleem. Tegelijkertijd worden specifieke feiten van schending van rechten en alle bekende gegevens over overtreders aangegeven. De klacht moet worden aangevuld met extra materiaal waaruit de overtreding blijkt. Een handtekening en een datum worden aan het einde van het document geplaatst.