Niet-verantwoord elektriciteitsverbruik is een van de vormen van schendingen van de wet door consumenten. Welke acties zijn geschikt voor deze beoordeling, welke sancties worden door het leveranciersbedrijf en de staat toegepast?
Normatieve regelgeving
CC - een document met bepalingen betreffende het sluiten van contracten en aansprakelijkheid voor het veroorzaken van materiële schade. Het is een soort frame. De code geeft algemene schendingen aan, zonder verwijzing naar niet-verantwoord elektriciteitsverbruik.
De wet op elektriciteit is een document dat het energievoorzieningssysteem beschrijft dat de relaties tussen elektriciteitsleveranciers en consumenten regelt.
Resolutie nr. 442, aangenomen op het niveau van de regering van de Russische Federatie, regelt in detail de relaties van leveranciers met consumenten en netwerkorganisaties en is van technische aard. Het beschrijft in detail de procedure voor het vaststellen van niet-verantwoord elektriciteitsverbruik, de berekening van schade aan de leverancier.
Het bijzondere van deze normatieve handeling is de overvloed aan termen die voor de gewone consument en zelfs voor veel advocaten onbegrijpelijk zijn.
Besluit nr. 354 regelt de relatie tussen nutsbedrijven en consumentenconsumenten.
Welke acties kunnen worden overtreden
Volgens voorschrift 442 omvat niet-verantwoord elektriciteitsverbruik de volgende acties:
- schending van de voorwaarden voor stroomvoorziening door de consument;
- er is een storing geweest in het meetsysteem of meetsysteem;
- schade aan zegels en andere elementen van controle over de integriteit van het apparaat of het boekhoudsysteem;
- het niet naleven van de deadlines voor het melden van een defect in het apparaat of afdichtingen aan de stroomvoorziening of het netwerkbedrijf dat verantwoordelijk is voor de levering;
- inactiviteit of actie die leidde tot de overdracht van valse gegevens over consumptie.
Het verschil met een onvoorwaardelijke verbinding
Hoe worden niet-gemeld en onvoorwaardelijk elektriciteitsverbruik gecombineerd? Het tweede type overtreding is verbinding maken met het voedingssysteem zonder een contract of zonder de toestemming van de leverancier. De maximaal toegestane periode van officiële aansluiting zonder contract mag niet meer dan 2 maanden bedragen. Na deze periode is een overeenkomst verplicht.
Evenzo worden acties geëvalueerd om het volledige verbruik te herstellen in de periode van beperking of volledige stopzetting door het besluit van de regering van de Russische Federatie.
Identificatie van schendingen door de consument
Niet-verantwoord elektriciteitsverbruik wordt door de specialisten van het verkoopbedrijf geregistreerd met behulp van een handeling. Het is samengesteld in een specifieke vorm. Schending van de procedure voor het opstellen of het ontbreken van handtekeningen van belanghebbende partijen geeft aanleiding om deze als onbetrouwbaar te beschouwen.
Let op het verschil in het vaststellen van niet-contractueel en niet-verantwoord verbruik. Handelingen variëren enigszins in inhoud. Er zijn ook aanvullende regels vastgesteld voor het vastleggen van inbreuken door particulieren.
Redenen om huishoudelijke consumenten te controleren
Hier zijn er een paar:
- de meter stopte met het weergeven van de meetresultaten;
- de integriteit van de zegels is geschonden (de mate van overtreding maakt niet uit);
- externe mechanische schade;
- overschrijding van de toelaatbare fout in de meetwaarden van het apparaat;
- verstrijken van de gebruiksperiode (de volgende kalibratie van het apparaat volgens de technische documentatie is niet uitgevoerd).
Oorzaken van het probleem
Problemen ontstaan door het echt oneerlijke gedrag van de eigenaar van het pand of door ongevallen, bijvoorbeeld iemand die de afdichting of meter zonder opzet heeft beschadigd.
Opzettelijke acties worden uitgedrukt in schade aan visuele controle-elementen (in het bijzonder dezelfde afdichtingen), interferentie met de werking van het apparaat, wat leidde tot een vervorming van de meetwaarden.
Wetgeving, beginnend met het burgerlijk wetboek en eindigend met de verordening inzake het niet-verwerkte elektriciteitsverbruik, verplicht de eigenaar om binnen de grenzen van de installatie de gezondheid van het stroomvoorzieningssysteem te bewaken.
Helaas is de nieuwe eigenaar bij het verwerven van een object voor eigendom of gebruik mogelijk niet op de hoogte van illegale interferentie, maar hij is degene die verantwoordelijk wordt gehouden.
De procedure voor het opstellen van de handeling
Wat is de procedure voor het opstellen van een handeling van niet-verantwoord verbruik? Het 442e decreet beschrijft het volgende algoritme.
Zowel de marketing- als netwerkorganisaties zijn bevoegd om de handeling op te stellen. Een kopie wordt binnen 3 dagen na de datum van samenstelling naar alle geïnteresseerde partijen verzonden. Een handeling wordt opgesteld hetzij volgens de resultaten van een geplande inspectie van de meter (meter), hetzij volgens de resultaten van demontage tijdens een geplande vervanging.
Inspectie wordt ten minste 1 keer gedurende het jaar in individuele huizen uitgevoerd. Controles van meetapparatuur direct in de appartementen worden niet meer dan 1 keer binnen 3 maanden uitgevoerd.
Bij het samenstellen heeft de consument het recht om deel te nemen. De wetgever geeft het recht om een handeling zonder medeweten van de consument op te stellen, behoudens tijdige kennisgeving. Er wordt een speciale opmerking gemaakt over de redenen en het feit van weigering.
Act structuur
Hoe wordt het vaste elektriciteitsverbruik geregistreerd? Decreet 442, paragraaf 193 verplicht om in de wet de volgende informatie aan te geven:
- plaats en datum van samenstelling;
- F. I.O. van de persoon die de overtreding heeft begaan;
- plaats (adres) en methode van illegale verbinding of interferentie met de boekhouding;
- beschrijft de status van het apparaat op het moment van compilatie (zijn er externe tekenen van schade, enz.);
- datum van de vorige controle van de toestand van de meter;
- verklaringen van de persoon met betrekking tot wie de handeling met betrekking tot de geopenbaarde overtreding is opgesteld;
- opmerkingen van de consument en getuigen;
- handtekeningen van de personen die de handeling hebben verricht en aanwezig waren bij de voorbereiding ervan.
Overmatige kracht
Er wordt nog een nuance onthuld wanneer het energieverbruik wordt genegeerd. Volgens resolutie 442 wordt het overschot van de omvang van het verbruiksvermogen vastgesteld in het contract met de consument opgemerkt. In dit verband geeft de wet aan:
- de hoeveelheid stroom toegestaan door het contract;
- de hoeveelheid stroom die de consument daadwerkelijk gebruikt;
- beschrijving van het schema voor het vergroten van het vermogen.
Hoe ziet het feit van niet-verantwoord elektriciteitsverbruik eruit? Een voorbeeld wordt gepresenteerd in het artikel.
Soorten verantwoordelijkheid
Verschillende van zijn vormen worden tegelijkertijd gebruikt:
- civielrechtelijke vorm - binnen zijn kader wordt schade veroorzaakt door illegale verbinding of bypass van meetapparatuur hersteld;
- administratieve verantwoordelijkheid - het opleggen van een boete ten belope van het bedrag dat wordt aangewezen door de Administratieve Code;
- strafrechtelijke aansprakelijkheid - komt voor het veroorzaken van schade boven een bepaalde limiet.
Daarom is de sanctie voor niet-verantwoord elektriciteitsverbruik een ruim begrip en dubbelzinnig vanuit het oogpunt van wetgeving.
administratief
De resultaten van de berekening van het niet-verwerkte elektriciteitsverbruik hebben meestal geen invloed op de hoogte van de boete; in het Wetboek van administratieve inbreuken worden de grenzen van de minimum- en maximumstraffen vastgesteld.
De volgende gradatie van straffen is voorzien:
- individuen worden toegewezen van 10 tot 15 duizend roebel;
- aan de ambtenaar van de organisatie die verantwoordelijk is voor de overtreding - van 30 tot 80 duizend;
- organisaties krijgen een boete van 100 tot 200 duizend roebel;
Een beslissing nemen is mogelijk zowel in relatie tot de organisatie als in relatie tot haar medewerker.
Een werknemer loopt het risico het recht op professionele activiteiten te verliezen voor een periode van 1 jaar tot 2 jaar.
Beperkingen van eigendomsaansprakelijkheid
Op dit moment zijn er twee documenten die de berekening van het niet-geregistreerde elektriciteitsverbruik regelen.Verordening 354 betreffende de levering van elektriciteit aan burgers bevat één formule. En Resolutie 442 is een hele reeks formules. Ze worden begeleid door ondernemingen en ondernemers om het niet-boekhoudkundige elektriciteitsverbruik door ondernemingen te berekenen.
De klachtenformule is veel eenvoudiger.
Medewerkers van de organisatie waaruit de handeling bestaat, vatten de kracht van alle apparaten samen. Het aantal dagen illegaal verbruik wordt berekend. Beide waarden worden vermenigvuldigd. Er wordt aangenomen dat voeding binnen 24 uur plaatsvond.
We moeten het verschil in kosten als gevolg van het consumptievolume niet vergeten. In veel regio's wordt dus een bedrag betaald voor de eerste 150 kW, een hogere prijs voor het verbruikte volume boven deze balk, enz.
Als om welke reden dan ook de controles lange tijd niet zijn uitgevoerd, kan de maximale periode waarvoor eisen worden gesteld niet meer dan 3 jaar bedragen.
In het geval van rechtspersonen wordt een directe beperking vastgesteld - 1 jaar. Wat consumenten van particulieren betreft, is deze regel helaas niet altijd van toepassing.
Hoewel de formule voor niet-verantwoord elektriciteitsverbruik door een persoon anders is, is het bedrag aanzienlijk voor de portemonnee van de gemiddelde burger.
De nuances van herstelgevallen
De gerechtelijke praktijk is gebaseerd op tweerichtingsboekhouding voor elektriciteitsverbruik:
- in algemene rechtbanken (geschillen met burgers over illegale acties bij het selecteren van een bron voor persoonlijk gebruik);
- in arbitragehoven (geschillen met ondernemers en rechtspersonen).
Desalniettemin is het realistisch om enkele algemene punten te noemen die voor alle consumenten gelijk gelden:
- Getuigen die aanwezig waren tijdens de voorbereiding van het certificaat hoeven niet over voldoende technische kennis te beschikken, hun taak is om het feit van de verklaring te bevestigen.
- De eiser is verplicht om het feit van de aanwezigheid van de vertegenwoordiger van de verweerder of zijn kennisgeving van het opstellen van de handeling te bewijzen - overtreding van dit lid leidt tot de weigering van de vordering.
- De rechtbanken weigeren de vordering als de handeling niet is opgesteld op de plaats van de overtreding, dat wil zeggen niet onmiddellijk na de ontdekking ervan.
- Het gebrek aan informatie in de wet over eerder uitgevoerde inspecties ontneemt de betrouwbaarheid niet.
- Schending van de integriteit van zelfs maar één zegel is een voldoende reden om de informatie over de hoeveelheid consumptie die is vervormd voor de huidige periode van consumptie te beschouwen.
- Het gemeentebestuur is verplicht om elektriciteit te betalen voor voorzieningen die tekenen vertonen van iets zonder eigenaar.
Handhavingsfout
In de proceswetgeving is het beginsel vastgelegd dat bepaalde feiten alleen met bepaalde argumenten worden aangetoond, bijvoorbeeld rechterlijke beslissingen. Andere gronden worden als ongepast beschouwd.
Het feit van niet-verantwoord verbruik moet allereerst worden bewezen door de beslissing om administratieve verantwoordelijkheid te nemen. In gevallen is het enige bewijs echter een handeling die is opgesteld door vertegenwoordigers van de leverancier. De bepaling over controle door de rechtbank is dus niet geïmplementeerd.
Ontwikkeling van applicatiepraktijken
Ondanks de rechterlijke beslissingen ten gunste van burgers en ondernemingen, is de gerechtelijke praktijk om elektriciteitsverbruik buiten beschouwing te laten, vaak strenger. Consumenten vinden het moeilijker om zaken te winnen. Elke afwijking van de kant van de consument wordt geïnterpreteerd ten gunste van de leverancier, terwijl vaak ernstige schendingen van zijn kant worden genegeerd. Dit is met name merkbaar in de praktijk van algemene rechtbanken die zaken behandelen waarbij burgers betrokken zijn.
Strafrechtelijke aansprakelijkheid
Wat eindigt met niet-verantwoord elektriciteitsverbruik? Rechtbank, en niet alleen civiel. Diefstal van elektriciteit wordt bestraft met zwaardere maatregelen. De reden voor het inleiden van een procedure is het opleggen van materiële schade van ten minste 250 duizend roebel. Als de grootte onvoldoende is, wordt de case niet geopend of beëindigd.
Onderzoek door politie onder art. 165 van het wetboek van strafrecht (fraude). De zwaarste straf is 5 jaar gevangenisstraf.
De wet geeft de rechter het recht om andere, minder zware straffen op te leggen: boetes, dwangarbeid, beperking van vrijheid (onvermogen om de woonplaats zonder toestemming te verlaten), inbeslagname van een deel van het inkomen voor een bepaalde periode ten gunste van de staat. Straffen kunnen worden gecombineerd.
Als de verdachte geen strafblad heeft en de handeling binnen het toepassingsgebied van deel 1 valt, is er een kans om de zaak zonder veroordeling te beëindigen. De schuldige verbindt zich ertoe alle schade te betalen en het bedrijf stemt ermee in om te ontslaan. Meestal geen problemen.
Enkele aanbevelingen voor uw eigen bescherming
Hier zijn enkele maatregelen om u te helpen beschermen tegen beschuldigingen:
- Onmiddellijke melding aan het verkoop- of netwerkbedrijf waarmee het contract is gesloten over een schending van de integriteit van het apparaat of andere storingen.
- Beroep aantekenen tegen de acties van de medewerkers van het leveranciersbedrijf in Rostekhnadzor (soms moet u de hele verticale service doorlopen om de juiste oplossing te krijgen).
- Opslag van betalingsbewijzen van de laatste drie jaar met gegevens over het energieverbruik.
- Het uitvoeren van een voorlopige controle van het voedingssysteem door een ervaren specialist.
De aanvraag bij de leverancier moet schriftelijk worden ingediend met een nota van aanvaarding op zijn kopie.
Tot slot
Niet-verantwoord verbruik is een vorm van overtreding van de regels voor energievoorziening. Het wordt geassocieerd met acties die het controlesysteem overtreden over de hoeveelheid verbruikte elektriciteit.
De overtreding wordt bewezen door het opstellen van een handeling door de werknemers van het netwerkbedrijf of een gegarandeerde leverancier. Het niet naleven van bepaalde regels voor de voorbereiding van de handeling geeft reden om het als ongeldig te beschouwen, maar elk jaar worden er steeds minder beslissingen genomen ten gunste van de consument.
De wet voorziet in eigendom, administratieve en strafrechtelijke aansprakelijkheid met een ernstig niveau van schade (vanaf 250 duizend roebel).