Budgetfinanciering: concept, definitie en vormen

Een van de belangrijke processen van nationaal belang is budgetfinanciering. Het is gebaseerd op bepaalde beginselen die het mogelijk maken de regels voor de toewijzing van kredieten te verenigen en deze eenvoudig en begrijpelijk te maken.

Financiering wordt uitgevoerd met budgetten van alle niveaus, het kan zowel gratis als terugbetaalbaar zijn.

Geld kan niet alleen worden toegewezen voor de behoeften van organisaties of voor de ontwikkeling van grootschalige projecten. Vaak wordt het budget gesubsidieerd door de bevolking.

Wie budgettaire financiering ontvangt, moet toezicht houden op de juistheid van de toewijzing en uitgaven van de overheid. In geval van overtredingen zijn de daders administratief en strafrechtelijk aansprakelijk.

Het concept van budgetfinanciering

Voor de uitvoering van overheidsopdrachten, programma's en het onderhoud van instellingen en organisaties wordt altijd monetaire steun toegewezen. De voorziening wordt budgetfinanciering genoemd.

Overheidskredieten kunnen de kosten van de ontvanger van gelden volledig dekken. Dit kan van toepassing zijn op individuele instellingen (culturele centra, middelbare scholen), structuren (leger, politie), overheidsinstanties (staatsapparaat).

Sommige ondernemingen, industrieën en zelfs mensen ontvangen een deel van het budgetfinancieringssysteem. Deze fondsen gaan alleen naar individuele programma's. Het uitgeven van dergelijk geld voor andere doeleinden is verboden.

principes

De budgetfinanciering is gebaseerd op vier constanten die de regels voor de toewijzing van middelen bepalen:

1. Onherroepelijk. Ontvangers van staatskredieten mogen niet teruggeven wat ze uitgeven of rente betalen over het gebruik van geld. Fondsen worden absoluut voor niets toegewezen. Een uitzondering is terugbetaalbare financiering, die deel uitmaakt van sommige openbare investeringen.
2. Beoogd gebruik. Alle financiën worden aan ontvangers gegeven voor specifieke vooraf vastgestelde kosten (bijvoorbeeld salarissen, studiebeurzen, maaltijden, apparatuur, reparaties). Als het geld wordt besteed aan andere doeleinden, niet aan de geplande, dan moeten de daders worden gestraft.
3. Bestaan ​​van een limiet. Fondsen worden alleen binnen de grenzen van bestaande budgettaire verplichtingen gefinancierd. Ze worden berekend op basis van eerder gemaakte kredieten of komen overeen met kwantitatieve en kwalitatieve geplande indicatoren. Budgetfinanciering boven de vastgestelde limiet is bij wet verboden.
4. Efficiency. Alle budgettoewijzingen moeten worden besteed zodat het gebruik ervan zo redelijk mogelijk, nuttig en economisch is. In het geval dat de inspectie-instellingen opzettelijk hoge financieringsindicatoren detecteren, worden de daders gestraft en worden de middelen teruggezet in de begroting.

De beginselen van begrotingsfinanciering zijn bindend voor alle ontvangers van kredieten. Hun naleving wordt strikt gecontroleerd, hetgeen op wetgevend niveau wordt vastgelegd.

bronnen

De herkomst van de voor financiering gebruikte middelen kan variëren. Het toegewezen geld kan eerder op verschillende rekeningen worden verzameld:

• federaal;
• regionaal;
• lokaal.

Bronnen van budgetfinanciering worden voor een bepaalde periode goedgekeurd. Federale inhoud kan afkomstig zijn van externe bronnen en intern. De eerste omvat:

• staatsleningen;
• leningen van internationale financiële instellingen, organisaties, regeringen van andere landen.

Bronnen van regionale en lokale niveaus kunnen alleen intern zijn. Dit zijn binnenlandse leningen, leningen, kredieten, opbrengsten uit de verkoop van onroerend goed, aanpassing van rekeningsaldi.

In geval van een begrotingstekort wordt de Centrale Bank de financieringsbron. Soms wordt het gebrek aan kredieten gedekt door het uitgeven van geld, maar deze optie is niet erg effectief omdat het inflatie veroorzaakt.

Methoden en vormen

Vanwege budgetfinanciering kan een andere mate van kostendekking worden geïmplementeerd. Misschien hun volledige terugbetaling en gedeeltelijke:

• Het bruto begrotingssysteem wordt gebruikt voor ontvangers die volledig in onderhoud zijn door de staat. In dit geval is er vanwege budgetfinanciering een volledige dekking van lopende en kapitaalkosten, evenals alle kosten die tijdens het activiteitenproces ontstaan.
• De financieringsmethode "netto budget" voorziet alleen in de toewijzing van middelen voor een eerder goedgekeurd doel.

Er zijn verschillende vormen van budgetfinanciering:

• fondsen voor het werk van instellingen, organisaties;
• kredieten voor de betaling van staats- en gemeentelijke contracten met juridische entiteiten en personen;
• overdrachten aan de bevolking (uitkeringen, pensioenen, compensatie, beurzen);
• aanvullende middelen die nodig zijn om uitgaven te dekken die voortvloeien uit besluiten van overheidsinstanties;
• leningen, subsidies, subsidies, subsidies;
• geld dat verschillende interne en externe schulden zal afbetalen;
• leningen.

Het hoofddoel van elke vorm van begrotingsfinanciering is uitgaven binnen de goedgekeurde indicatoren te dekken. Toewijzing van toewijzingen over een beperkt aantal is ten strengste verboden.

Geschatte financiering

Elke budgetinstelling en -organisatie heeft een financieel hoofddocument. Het wordt een schatting genoemd. In dit document worden alle geplande uitgaven van de onderneming in geld uitgedrukt en goedgekeurd.

Alle in de schatting opgenomen cijfers moeten redelijk zijn. Ze worden berekend volgens bestaande industriestandaarden en gegroepeerd op basis van budgetclassificatiecodes. Het bedrag van de inkomsten van de staat moet de geplande kosten dekken.

Financiering van begrotingsinstellingen vindt plaats in strikte overeenstemming met de goedgekeurde indicatoren van de raming. Geplande cijfers kunnen worden gewijzigd. In dit geval worden de schattingen aangepast en worden kredieten toegewezen op basis van nieuwe gegevens.

Subsidie ​​en subsidie

Staatsbegrotingsfinanciering wordt niet alleen aan instellingen gegeven, maar ook aan autoriteiten. Het kan de vorm hebben van subsidies en subsidies. In beide gevallen worden middelen toegewezen van een hoger naar een lager budget, maar er zijn aanzienlijke verschillen:

• Subsidie ​​- houdt geen gerichte beperking van toegewezen middelen in. Geld wordt in totaal toegewezen bij onvoldoende invulling van het minimale budgetniveau van een lager niveau. Volgens de uitgavencodes worden de kredieten door de ontvanger zelf verdeeld.
• Subvention - budgetfinanciering, gegeven voor een specifiek doel. De kredieten moeten binnen een bepaalde periode worden uitbetaald, zoals vastgelegd in het besluit over de toewijzing van middelen. In geval van oneigenlijk of niet-tijdig gebruik is de subsidie, in tegenstelling tot de subsidie, onderhevig aan rendement.

Financiering van openbare investeringen

In elk land zijn er objecten die van groot belang zijn voor de economie. Investeringsfinanciering van budgettaire fondsen wordt uitgevoerd voor strategische doeleinden. Het lost de nationale taak van economische ondersteuning voor verschillende sectoren van de economie op.

Investeringen kunnen gratis en terugbetaalbaar zijn. Zelfs als het nodig is om geld terug te geven, wordt het verkrijgen van dergelijke budgetfinanciering als zeer winstgevend beschouwd.De door de staat vastgestelde rentevoet is immers veel lager dan de vergoeding die de bank vereist bij het toekennen van een lening.

subsidie

Begrotingsfinanciering kan worden verstrekt aan rechtspersonen en personen als gratis ondersteuning. Dergelijke hulp wordt een subsidie ​​genoemd. Het kan niet alleen met geld worden uitgegeven, maar ook met andere materiële goederen (producten, apparatuur).

De subsidie ​​wordt verstrekt:

• onherroepelijk;
• alleen voor beoogd gebruik;
• volgens het principe van cofinanciering.

Geld kan worden toegewezen voor wetenschappelijk onderzoek, voor de conversie van productiefaciliteiten, om de vaardigheden van het personeel te verbeteren. Budgetfinanciering wordt gebruikt om zachte leningen terug te betalen, depositohouders te verzekeren en belastingaangiften te doen.

Subsidies worden vaak toegekend aan mensen met een laag inkomen en jonge gezinnen. Deze omvatten huisvesting, hulp bij het betalen van nutsvoorzieningen.

Controle over budgetfinanciering

De juistheid en geldigheid van de toewijzing van alle kredieten wordt noodzakelijkerwijs geverifieerd. Het toezicht op budgetfinanciering wordt uitgevoerd door inspecterende instanties die de naleving van de wet controleren, niet alleen door fondsbeheerders, maar ook door hun ontvangers.

Controle over de financiering uit de begroting wordt uitgevoerd door:

• validatiecontroles uitvoeren op de gevraagde financiering;
• identificatie van misbruik van middelen;
• waarschuwingsovertredingen.

De bevoegdheid om dergelijke evenementen uit te voeren berust bij het ministerie van Financiën, de belastingdienst, de schatkist, verzekeringen en financieel en budgettair toezicht. Wanneer overtredingen worden geconstateerd, kunnen verschillende dwangmaatregelen worden toegepast:

• afschrijvingen ten gunste van de begroting;
• verzameling van rente, boetes, boetes.

Bovendien is er een strafrechtelijke aansprakelijkheid voor overtreding van de begrotingswetgeving.