Veel inwoners van grote steden willen land buiten de stad kopen om dichter bij de natuur te komen en constant in de frisse lucht te zijn. In het zoekproces leren ze dat er verschillende organisatorische en juridische verenigingen van burgers zijn, waaronder een non-profit partnerschap in de zomer. We leren over de functies die deze vorm van vereniging van mensen hebben uit het artikel.
Het concept
Een non-profit partnerschap (kortweg DNT) is een vereniging van burgers die vergelijkbaar is met een tuinbouw- en moestuinier. Het woord "datsja" kwam stevig in de vocabulaire en is al lang een familie en vrienden. Het is geïntroduceerd sinds de tijd van Peter de Grote, die landgoederen op zijn landgoederen nabij Petersburg schonk voor zijn diensten aan het Vaderland. Het woord 'datsja' kwam van het werkwoord 'geven', dat wil zeggen van de overeenkomstige directe actie van de koning.
Momenteel wordt het geassocieerd met een favoriete vorm van recreatie voor burgers in de natuur. Maar in werkelijkheid was het verblijf in hun voorsteden niet zo wolkenloos als we zouden willen. Lange tijd hadden burgers verschillende problemen in verband met de imperfectie van de wet.
Associatieproblemen
De meest pijnlijke problemen waar de zomerbewoners over klaagden, zijn:
- Veel vormen van verenigingen verwarren welke rechten en plichten van deelnemers in bepaalde gevallen bestonden. Partnerschap (inclusief een zomer non-profit partnerschap) betekent een vorm van organisatie van burgers die is gebaseerd op het aandelenbezit van verschillende burgers - leden van het partnerschap. Naast hem zijn ook verenigingen zoals samenwerkingsverbanden en coöperaties bekend.
- Grote aanvragen onder het voorwendsel van lidmaatschap en andere bijdragen.
- "Vervolging" door lokale autoriteiten voor de bouw van woongebouwen op landbouwgronden en de onmogelijkheid van registratie daarin.
- De kosten voor het boren van putten in gebieden waar geen watervoorziening is. Zonder dit is normaal leven in de natuur onmogelijk. Het werk en ontwerp kosten echter soms tot 2,5 miljoen roebel.
- Onafhankelijke oplossing van problemen met het verbinden van communicatie zonder de steun van de gemeente.
Wetgevend kader
In een poging een aantal van de bovengenoemde problemen op te lossen, heeft de wetgever wijzigingen aangebracht in de wet "inzake tuinbouw, moestuinen en verenigingen van burgers zonder winstoogmerk". Deze wijzigingen zijn van kracht vanaf begin 2019.
Volgens innovaties sluit de wet een dergelijke vorm van vereniging uit als een 'non-profit partnerschap in de zomer'. Tegelijkertijd zijn relevante wijzigingen aangebracht in andere wetgevingshandelingen, met name:
- ZK RF.
- VK RF.
- Burgerlijk Wetboek van de Russische Federatie.
- LCD RF.
- Stedenbouwcode van de Russische Federatie.
- De wet "op ondergrond".
- Wet "Op het Staatscomité voor civiele bescherming".
- Wet "Op de algemene principes van de organisatie van lokaal zelfbestuur in de Russische Federatie".
- Wet op de registratie van onroerend goed.
- Hypotheekwet.
- Wet "op landbouwsamenwerking".
- Overige rechtshandelingen.
Als gevolg hiervan werden de verschillen tussen de tuinbouw en de tot dan toe bestaande partnerschappen geëlimineerd. Nu zijn verenigingen van burgers beperkt tot de volgende vormen:
- SNT.
- ONT.
Deze organisaties zijn partnerships voor eigenaren van onroerend goed. Nieuw tuinieren en non-profit partnerschappen op het platteland worden zoals voorheen gecreëerd uit landbouwgronden of nederzettingen. Tegelijkertijd kunnen eigenaren hun eigen bedrijf starten, lid zijn van een partnerschap of deze status niet hebben.
Individuele landbouw
Burgers met een perceel binnen de landsvereniging hebben het recht om individueel landbouw te bedrijven. Ze gebruiken infrastructuurfaciliteiten, evenals ander eigendom van leden van het partnerschap op basis van gemeenschappelijk eigendom. Bovendien moeten dergelijke burgers de bepalingen van overeenkomsten met het partnerschap naleven en de vastgestelde bijdragen tijdig betalen, waarvan het bedrag niet hoger mag zijn dan de vergelijkbare bijdragen van de leden van de vereniging.
Als ze dat niet doen, kunnen ze de eigenschap van algemeen gebruik niet gebruiken. Bovendien heeft het partnerschap het recht om deze betalingen voor de rechtbank te innen.
Organisatie creëren
Burgers kunnen deelnemen aan een partnerschap om gezamenlijk bepaalde taken uit te voeren die zijn vastgesteld door de toepasselijke wetgeving, namelijk:
- Voor de vorming van passende voorwaarden voor het tuinieren en tuinbouw door burgers (zorgen voor de nodige communicatie, bescherming van het grondgebied, brandveiligheid).
- Hulp bij de ontwikkeling van percelen.
- Hulp bij de interactie tussen buren en derden.
Minstens zeven burgers moeten samenkomen om een partnerschap te vormen. Dit staat in deel 2 van artikel 16 van de wet "inzake tuinbouwverenigingen" nr. 66-FZ. Als niet aan de vereiste wordt voldaan, kan deze vereniging door de rechtbank worden geliquideerd als een claim met deze vereiste wordt ingediend.
Volgens artikel 40 van de bovengenoemde wet kan een claim worden gericht:
- Regionale overheden van de staat.
- Lokale overheden op wiens grondgebied tuinbouw of tuinbouw is gevestigd.
- De eigenaar of eigenaar van een perceel op het grondgebied van het land dat tot deze vereniging behoort.
beheer
Het partnerschap wordt beheerd door de volgende instanties:
- Door de algemene vergadering.
- Verkozen bestuur.
- Voorzitter van een non-profit partnerschap in de zomer.
De algemene vergadering lost kwesties op zoals:
- Het charter van een organisatie wijzigen.
- Toelating tot haar leden.
- De definitie van overheid.
- Bepaling van de voorzitter, auditcommissie, commissie voor het toezicht op de toepassing van toepasselijk recht.
- Het besluit om vertegenwoordigende kantoren, fondsen op te richten.
- Goedkeuring van interne voorschriften.
- Vorming van het eigendom van de organisatie.
- Behandeling van klachten van haar leden.
- Overige vragen
De competentie van het bestuur omvat het volgende:
- Uitvoering van beslissingen van de algemene vergadering.
- De beslissing om zo'n vergadering te houden.
- Een handleiding voor huidige taken.
- Budgettering.
- Verkoop van activa.
- Bijhouden van gegevens en rapportage.
- Eigendom bescherming.
- Verzekering onroerend goed.
- Bouw, reparatie en onderhoud van gebouwen.
- Papierwerk.
- Werkgelegenheid in de vereniging.
- Overige taken
De voorzitter wordt gekozen uit de leden van de raad voor een periode van twee jaar. Zijn bevoegdheden worden bepaald door wet nr. 66-FZ, evenals het charter van de vereniging. De voorzitter treedt op namens het partnerschap zonder een volmacht en vervult de volgende functies:
- Voorziet de vergaderingen.
- Ondertekent financiële documenten.
- Sluit transacties af en opent bankrekeningen.
- Geeft volmachten uit.
- Ontwikkelt interne regelgeving.
- Neemt beslissingen over de aanvragen van leden.
- Voert andere taken uit.
charter
In art. 52 van het Burgerlijk Wetboek zegt dat het charter van een non-profit partnerschap voor de zomer het belangrijkste document is van deze vereniging van burgers. Het beschrijft de basisregels voor het partnerschap.Daarom moeten de vereisten door alle leden worden uitgevoerd, inclusief het management.
De vereisten voor het opstellen van dit document zijn vermeld in Art. 16 van de wet "Op tuinbouw, moestuin en landelijke non-profit verenigingen van burgers." Het charter moet dus de volgende informatie bevatten:
- De naam van het associatieformulier.
- Wettelijk adres
- De doelstellingen van de organisatie.
- Manieren om managementbeslissingen te nemen.
- Regels voor de toelating van burgers tot leden.
- Lidstatus, rechten en verplichtingen.
- Betaling van bijdragen.
- Revisiewerk.
- De methode om gemeenschappelijke eigenschappen te vormen.
- Een manier om informatie over het werk van managementorganen over te dragen aan leden van de organisatie.
- Mogelijkheid tot afwezige stemming.
- Reorganisatie en liquidatie.
- Wijziging van het charter.
Het document heeft een titelpagina en is gestructureerd in secties en artikelen die bepaalde kwesties behandelen. Het volgende is een uitsplitsing in kleinere eenheden (delen of paragrafen) met specifieke vereisten.
Het eerste deel geeft bijvoorbeeld meestal algemene bepalingen aan, namelijk:
- De naam van de vereniging.
- Organisatiestatus als rechtspersoon.
- Location.
- Overige informatie
Liquidatie van een organisatie
De oprichting van een partnerschap zonder winstoogmerk in de zomer, evenals de liquidatie ervan, worden uitgevoerd in overeenstemming met de algemene procedure van het burgerlijk wetboek. Bovendien behouden de voormalige leden na de beëindiging van het partnerschap hun rechten op de toewijzing van grond en ander onroerend goed op grond die eerder in het bezit was van de vereniging.
Grondaankoop
Voordat u een perceel verkrijgt, ongeacht de rechtsvorm, moeten de volgende gegevens worden gecontroleerd:
- Geschiedenis, dat wil zeggen alle rechtsvorderingen met land en objecten erop.
- De aanwezigheid van communicatie ondergronds, omdat dit bepaalde beperkingen oplegt aan het boren van putten en de installatie van de fundering.
- Een uittreksel uit het kadastrale plan met duidelijke grenzen van de toewijzing.
- Maakt de site deel uit van een beschermd gebied?
Let bij het ontwerpen van een site op de volgende punten:
- De site wordt op kadastrale registratie geplaatst (dit vereist een masterplan, landmeten, locatieschema's).
- Documenten worden uitgevoerd in aanwezigheid van een boek van een lid van de maatschap, evenals de notulen van de algemene ledenvergadering.
- Percelen die dienovereenkomstig zijn geregistreerd, kunnen worden overgedragen aan de accommodatie.
- Land wordt gratis overgedragen voor gebruik.
- Het grensplan is gecertificeerd door een geautoriseerde organisatie.
conclusie
Zoals u ziet, voorziet de nieuwe wet niet in specifieke wijzigingen met betrekking tot de registratie van een non-profit partnerschap in de zomer en de werking ervan. De wetgever heeft zichzelf echter tot doel gesteld om voor burgers de kwestie van verschillende organisatorische en juridische vormen van burgerverenigingen te verduidelijken, en om het voorkomen van roofbijdragen onder het voorwendsel de organisatie van de nodige middelen te voorzien. Hoeveel het mogelijk was om deze plannen te realiseren, zal de tijd leren.