Als onderdeel van het wetgevingsprogramma tegen corruptie dienen ambtenaren jaarlijks een winst- en verliesrekening in. De invoering van verklaringen is verankerd in het VN-verdrag en een aantal documenten van de Wereldbank. Ze hebben allemaal twee doelen: de uitsluiting van illegale verrijking en de afwikkeling van belangen. De eerste verwijst naar een verhoging van het vermogen van ambtenaren, hetgeen zij niet kunnen rechtvaardigen. Deze overtreding is een misdrijf. Belangenconflict verwijst naar een situatie waarin het persoonlijk belang van een ambtenaar de uitvoering van zijn taken kan beïnvloeden.
Voor wie
In Rusland werd in 2008 federale wet nr. 273 "inzake de bestrijding van corruptie" van kracht, waarbij alle ambtenaren en hun gezinsleden werden verplicht informatie te verstrekken over hun inkomen en inkomen. Sinds 2013 is presidentieel decreet nr. 309 van kracht, volgens welke alle bovengenoemde personen jaarlijks verslag moeten uitbrengen over activa in het buitenland.
De winst- en verliesrekening moet worden verstrekt door personen die houder zijn van:
- staats- of gemeentelijke functie;
- positie in een staatsbedrijf, FIU, FSS, FFOMS, waarvan de benoeming en het ontslag worden uitgevoerd in opdracht van de regering of president;
- individuele posities in overheidsorganisaties op basis van een arbeidsovereenkomst.
Ook moet informatie over het inkomen worden verstrekt door personen die een aanvraag indienen voor vervanging van werknemers van bovengenoemde functies.
Als de verantwoordelijke op vakantie, met ziekteverlof is of zijn functie om andere redenen niet uitvoert, is dit hem niet vrijgesteld van melding. Als een ambtenaar niet zelfstandig een melding kan indienen, kan het document per post worden verzonden.
controle
In Rusland is er geen enkele instantie die de voltooiing van het rapport zou controleren. Daarom worden deze functies uitgevoerd door het parket, de Federale Belastingdienst en de Anticorruptieraad. In sommige gevallen kan de procedure door de openbare kamer worden ingeleid. Vervolgens wordt een verzoek aan de toezichthoudende autoriteit gestuurd dat bepaalde gemeentelijke werknemers onvolledige inkomensinformatie hebben verstrekt. De toegang van Chamber tot informatie is beperkt.
Aansprakelijkheid voor fouten
Als de inkomensverklaring van het militair personeel, waarvan de vorm later zal worden gepresenteerd, onjuist is ingevuld, is de aansprakelijkheid voor dit misdrijf voorzien in overeenstemming met federale wet nr. 53. Het verstrekken van onjuiste informatie is de basis voor het verlies van vertrouwen in het militair personeel. Dit kan op zijn beurt als reden voor ontslag dienen. Het hangt allemaal af van de aard van de overtreding, de omvang van de fout, de ernst van de gevolgen. Tegelijkertijd is het plegen van technische fouten bij het invullen van een inkomensverklaring voor militairen niet van toepassing op corruptieschendingen. Dergelijke fouten houden in: onvolledige details van het onroerend goed, gebrek aan informatie over het gebruik van het gebouw door een minderjarig kind dat bij ouders woont, enz. Laten we nader onderzoeken hoe de inkomensverklaring van militair personeel wordt ingevuld.
inhoud
De websites van de Russische media publiceren jaarlijks gegevens over inkomsten, verplichtingen en onroerend goed. De winst- en verliesrekening van het leger, waarvan de vorm hieronder wordt weergegeven, bevat informatie:
- op rekeningen bij buitenlandse banken;
- op staatseffecten, obligaties, aandelen van buitenlandse emittenten;
- op eigendom van onroerend goed buiten de Russische Federatie;
- inzake onroerendgoedverplichtingen buiten het grondgebied van de Russische Federatie.
Militaire inkomensverklaring: vereisten
Het rapport wordt verstrekt op afspraak of ontslag.De data worden vastgesteld van 1 januari tot 30 april van het volgende jaar voor de rapportage voor alle ambtenaren. Het is beter om in het eerste kwartaal een verklaring in te dienen. Ten eerste zal er tijd zijn om wijzigingen aan te brengen in het rapport, en ten tweede zal het niet lang duren om in de rij te gaan staan bij de toezichthoudende instantie. Informatie wordt verstrekt aan de militair en al zijn familieleden (vrouw, kinderen). Bovendien kan de winst- en verliesrekening van het leger gegevens bevatten van maximaal twee personen.
Hoe kan het leger een verklaring correct invullen en indienen? De rapportageperiode is:
- Eén kalenderjaar voor alle ontvangen inkomsten;
- 31 december van het jaar voorafgaand aan het jaar van de aangifte van onroerend goed.
Dezelfde regels zijn van toepassing op personen die ambtenaren in functies vervangen.
Laten we in meer detail bekijken welke informatie moet worden weerspiegeld in de verklaring betreffende naaste familieleden van militair personeel.
Partner (a)
De winst- en verliesrekening van het leger moet informatie bevatten over de activa van de echtgenoot / echtgenoten, indien het huwelijk op de rapportagedatum niet was ontbonden. Het rapport begint vanaf het moment dat de gegevens zijn geregistreerd bij de burgerlijke stand of de rechterlijke beslissing van kracht wordt.
Voorbeeld 1. Een ambtenaar heeft een aangifte voor 2016 ingediend. De rapportagedatum wordt beschouwd als 31/12/16.
A. Het huwelijk werd beëindigd op de burgerlijke stand in november 2016 - informatie over het inkomen van de echtgenoot is niet nodig.
B. De rechterlijke beslissing over echtscheiding is op 12.01.17 in werking getreden - de verklaring moet informatie bevatten over het inkomen van de echtgenoot, aangezien het paar op de rapportagedatum nog steeds getrouwd was.
Voorbeeld 2. Een burger 01.11.16 dient een inkomensverklaring in in verband met de aanstelling in de functie van militair. De rapportagedatum is 10/01/16.
A. Het huwelijk werd in juli 2016 ontbonden - informatie over het inkomen van de echtgenoot is niet nodig.
B. Het huwelijk werd beëindigd op 2 november 2016 - informatie over het inkomen van de echtgenoot moet worden verstrekt, aangezien het paar op de rapporteringsdatum was getrouwd.
Minderjarige kinderen
Volgens art. 60 van de grondwet van de Russische Federatie, wordt een persoon als een volwassene beschouwd vanaf de dag na de 18e verjaardag. Voortaan mogen ouders geen informatie over het inkomen van kinderen in hun rapport opnemen.
Voorbeeld 1. Een ambtenaar dient een verklaring in voor 2016. Hij heeft een dochter, die 18 jaar oud werd op 30/12/16. In dit geval zou hij geen informatie over haar inkomen in het rapport moeten opnemen, omdat ze op 31 december 2016 al volwassen was geworden.
Voorbeeld 2. Een ambtenaar dient een verklaring in in september 2016 (de rapportagedatum is 08/01/16). Hij heeft een zoon die op 01.08.16 18 jaar oud werd. Informatie over zijn kwitanties moet in de aangifte worden opgenomen, aangezien hij op de rapporteringsdatum nog minderjarig was.
Steekproef van de inkomensverklaring van de militair
OVERZICHT
over inkomsten, uitgaven, onroerend goed en verplichtingen
Ik, volledige naam (geboortedatum en -maand, paspoortgegevens)
(naam van de staatsorganisatie, structurele eenheid, functie),
geregistreerd bij: (postcode, stad, straat, huisnummer),
(feitelijk adres, indien anders dan registratie),
Ik rapporteer informatie over het inkomen van mij en mijn gezin:
Volledige naam vrouwen (geboortedatum en -maand, paspoortgegevens)
voor de periode van 01/01/2015 tot 31/12/2015, op onroerend goed, deposito's bij banken, de Centrale Bank, op schulden per 31 december 2015
Sectie 1. Inkomen
№ | Soort inkomen | Inkomsten (RUB) |
1 | Inkomen op de werkplek | 620 012 |
2 | Inkomsten uit onderwijsactiviteiten | 50 000 |
3 | Totale omzet voor de periode | 625 012 |
Sectie 2. Kosteninformatie
Nee p / p | Soort onroerend goed | Bedrag (mln roebel) | Bron van middelen | Basis van verwerving |
1 | Cottage Land | 1 000 | geleende bedrag 500 duizend roebel | Contract nr. 164/133, eigendomscertificaat AB 789405 van 05.15.10 |
2 | Eenkamerappartement (volledige locatie) | 5 500 | De belangrijkste inkomsten voor 2012-2015 ten belope van 5,5 miljoen roebel .; inkomen van echtgenoot voor 2012-2015 ten belope van 1,5 miljoen roebel. | Verkoopcontract Nr. 162/123, certificaat van eigendom AA 787405 van 05/10/12 |
3 | Wijze van vervoer: Ford Cayenne | 3 500 | Besparingen - 1 miljoen roebel; autolening - 2,5 miljoen roebel. | Het verkoopcontract van het voertuig van 23 april 2014 nr. 21 |
Ik bevestig de juistheid van de gegevens in het rapport.
Datum van voltooiing (handtekening van de ambtenaar) inspecteur
Zo vult u een militaire inkomensverklaring in.
apps
Een rapport met de volgende gegevens moet aan het rapport worden toegevoegd:
- Volledige naam de persoon voor wie de gegevens worden verstrekt;
- gronden voor het verkrijgen van eigendom van effecten en onroerend goed;
- bronnen van fondsen waaruit activa zijn verkregen (inkomsten op de hoofdplaats, uit andere activiteiten; inkomsten uit deposito's; erfenis; geschenk).
Het is verboden aan te geven:
- informatie over inkomsten uit andere bronnen dan hierboven vermeld;
- persoonsgegevens van familieleden die een publieke functie bekleden;
- contactgegevens (adres, telefoon, enz.) van een ambtenaar;
- adres van onroerend goed;
- vertrouwelijke informatie.
Uit andere landen
De inkomensverklaring van militairen wordt jaarlijks en zonder falen ingediend. Ambtenaren moeten niet alleen rapporteren over de ontvangst van fondsen, maar ook over hun uitgaven. Een soortgelijk document in Zweden, Noorwegen en Canada moet door alle burgers worden verstrekt, zonder uitzondering. De Finse en de Singaporese overheid is van mening dat ambtenaren alleen over hun uitgaven moeten rapporteren. In Frankrijk introduceerden ze zelfs een "vermogensbelasting", die van toepassing is op zakenmensen en burgers. Ambtenaren in Brazilië, Denemarken, de Verenigde Staten, Kazachstan en het Verenigd Koninkrijk rapporteren alleen over hun inkomen.