Voor welke doeleinden zijn openbare erfdienstbaarheden vastgesteld?

Op elke site is de oprichting van een openbare erfdienstbaarheid mogelijk, evenals privé. De bezwaring van het land is mogelijk in relatie tot een deel van de toewijzing, en niet het hele gebied. Indien opgelegd, dalen de kosten van de site tijdens de verkoop en in sommige gevallen zijn er kosten in een groter bedrag dan oorspronkelijk werd aangenomen (soms vóór het verlies van de hele site). Het meest belastende beeld is wanneer de openbare erfdienstbaarheid voor onbepaalde tijd wordt vastgesteld.

definitie

Paragraaf 5 van artikel 23 van de landcode bepaalt dat de versoepelingslast op een site minimaal kan zijn. Het is dus onaanvaardbaar dat er zich aanzienlijke ongemakken voordoen, evenals materiële verliezen en daarmee gepaard gaande niet-geldelijke schade. Ondanks het feit dat deze paragraaf eenvoudig is, wordt deze vaak genegeerd door de rechtbanken die relevante geschillen overwegen. Als gevolg hiervan wordt de landeigenaar bijna machteloos voor staatsstructuren.

Privé en publiek: verschillen

De eigenaardigheid van een particuliere erfdienstbaarheid is als volgt:

Burgers die een huis bouwen, wenden zich tot een buur om tijdelijk een deel van hun site te gebruiken om de toegankelijkheid van het vervoer te waarborgen, bijvoorbeeld met het doel bouwmaterialen te vervoeren voor het bouwen van een huis.
Als het lastig is om rond een perceel te gaan, kunnen buren de eigenaar vragen om vee door zijn territorium te laten gaan.

In tegenstelling tot privé, wordt een publieke erfdienstbaarheid vastgesteld in het publieke en staatsbelang. De staat kan dit proces initiëren. Maar ook het initiatief kan van de burgers zelf komen. Deze erfdienstbaarheid wordt opgelegd in de volgende gevallen:

Als er minerale afzettingen in de buurt van de woonwijk zijn. In dit geval zal de staat de uitvoering van exploratie toestaan.
Als bewoners van het voorstedelijk gebied vragen om de aanleg van een weg of metro, waarvan de aanleg onmogelijk is zonder de belangen van grondeigenaren te schaden.
Er is besloten om een nieuwe gastak te leggen.

Een particuliere erfdienstbaarheid kan vrijwillig of met geweld worden vastgesteld. In het eerste geval gaan bewoners hiermee akkoord door een overeenkomst te sluiten. In het tweede geval wordt de relevante beslissing door de rechtbank genomen wanneer belanghebbenden tegen deze instantie in beroep gaan.

Een openbare versoepeling wordt tot stand gebracht zonder toevlucht te nemen tot een rechterlijke autoriteit door het aannemen van een normatieve rechtshandeling. Als er zich een noodgeval voordoet, heeft de eigenaar van de site het recht om een contante betaling te ontvangen die de verliezen compenseert die verband houden met de last. De kosten van dienstbaarheid worden aangegeven in de overeenkomst of in een gerechtelijk bevel.

Particulier en publiek: algemene bepalingen

Sommige aspecten van beide soorten erfdienstbaarheden zijn van vergelijkbare aard. Ze zijn als volgt:

Een particuliere of openbare erfdienstbaarheid is vastgesteld in het algemeen belang.
In beide gevallen behoudt de eigenaar het eigendomsrecht en kan hij transacties uitvoeren met landtoewijzing.
De last van dienstbaarheid gaat over met het eigendom van de nieuwe eigenaar.
Zowel particuliere als openbare erfdienstbaarheden worden pas officieel vastgesteld na staatsregistratie. Dit is voorzien in paragraaf 9 van artikel 23 van de Landcode van de Russische Federatie.

Particuliere en openbare erfdienstbaarheid

Totstandbrenging van een openbare erfdienstbaarheid

Het kan worden opgelegd door de regering, samenstellende entiteiten van de Federatie, evenals lokale autoriteiten. De doelen van publieke versoepeling zijn als volgt:

Doorgang of doorgang door het perceel, inclusief waterlichamen of naar de kust.
Reparatie van communicatie, nutsvoorzieningen, wegen, spoorwegen, haltes ontworpen voor openbaar vervoer.
Waterinname.
Toegang tot grasland, hooivelden.
Vissen, jagen of visteelt.
Ren huisdieren.
Drainage type werk.
Geodetisch, gravimetrisch of afbakeningswerk.
Onderzoeks-, geologische en exploratiewerkzaamheden.

Als het land is gereserveerd door de overheid of lokale autoriteiten, wordt de openbare erfdienstbaarheid slechts voor een bepaalde periode vastgesteld. Bovendien kan deze periode niet langer duren dan de reserveringsperiode.

Installatie bestaat uit het volgende algoritme van acties.

Een aanvraag indienen door personen die geïnteresseerd zijn in het opleggen van een openbare erfdienstbaarheid.
Hoorzittingen houden met deelname van het publiek (onder het protocol).
Vaststelling van de relevante regelgevingshandeling.
Staatsregistratie uitgevoerd in de USRN.

Het toepassen

Publieke erfdienstbaarheden kunnen worden vastgesteld voor het gebruik van een particulier grondgebied voor verschillende doeleinden. Ongeacht dit, wordt de procedure gestart door een aanvraag in te dienen die rechtspersonen of natuurlijke personen indienen bij de bevoegde instanties. De aanvraag wordt beschouwd op het niveau van de regering van het land, individuele entiteiten, evenals lokale autoriteiten. De juiste autoriteit wordt geselecteerd, afhankelijk van het niveau waarop het probleem moet worden opgelost.

De aanvraag moet de volgende informatie bevatten:

Locatie en landoppervlak.
Informatie over de eigenaars.
Informatie over de doeleinden waarvoor openbare erfdienstbaarheden worden vastgesteld.
De lastperiode.
Gegevens over personen die geïnteresseerd zijn in het tot stand brengen van een openbare erfdienstbaarheid.

De landcode geeft aan hoe de aanvraag moet worden overwogen. Dan wordt een beslissing genomen. Met een positief resultaat is de volgende stap een openbare hoorzitting.

De betekenis van openbare hoorzittingen

De rol van deze fase is onbeduidend. Momenteel is het waarschijnlijk van formele aard. Van de zijkant lijkt het erop dat de staat luistert naar de meningen van mensen, maar deze mening is slechts een aanbeveling. Daarom worden beslissingen genomen ongeacht de mening die tijdens openbare hoorzittingen werd geuit.

Dus, na het horen van mensen, handelen functionarissen nog steeds op hun eigen manier. Hoorzittingen moeten worden vastgelegd. Tegelijkertijd worden alle uitvoeringen vastgelegd met de paspoortgegevens van de deelnemers.

Juridische handeling

Na ontvangst van de aanvraag en de behandeling ervan, wordt een normatieve rechtshandeling goedgekeurd die een openbare erfdienstbaarheid toestaat. De volgorde van vestiging is iets anders als de beslissing wordt genomen op het niveau van de staat. Dan komt de relevante wet- of regelgeving.

In elk geval geven de documenten het type erfdienstbaarheid, het doel en de geldigheidsduur aan. Ze moeten ook de volgende informatie bevatten:

Informatie over de site.
Plan met de grenzen.
Kadastraal nummer.
Informatie over de eigenaars.

registratie

Het document wordt van kracht na de registratieprocedure. Hiertoe moeten de volgende documenten worden ingediend bij de registratieautoriteit:

Verklaring van gevestigde vorm van de eigenaar.
Kadastraal plan.
PPA.
Een kwitantie met een betaalde staatsbelasting.
Bij vertegenwoordiging van de belangen van de eigenaar door een andere persoon, een door een notaris gecertificeerde volmacht.

Registratie zal enige tijd duren. In dit geval worden de juiste wijzigingen aangebracht in het kadastrale plan, uitgevoerd door ingenieurs van de afdeling landbeheer. Elke registratiehandeling in Rosreestr krijgt een eigen nummer.

Landmeetkundige procedure

Deze procedure betekent het bepalen van de grenzen van de landtoewijzing. In dit geval worden pluggen, haringen en andere apparatuur gebruikt.Landmeten is noodzakelijk om een kadastraal document te verkrijgen. Hiertoe worden de volgende acties uitgevoerd:

Ingenieurs controleren de grenzen en stellen een kadastraal stuk grond op.
Registratie van eigendom is aan de gang.
Wanneer u erfdienstbaarheid toepast, moet u het onderzoek opnieuw uitvoeren en vervolgens opnieuw registreren.

Papierwerk op de grond gaat vaak gepaard met bureaucratie. Daarom kopen sommige mensen liever land, voeren dan landmeten uit en nemen daarna contact op met de Rosreestr. Hiermee kunt u voorkomen dat u tweemaal contact opneemt met deze autoriteit. Een dergelijke procedure is mogelijk als de openbare erfdienstbaarheid op het land nauwkeurig is vastgesteld en de nieuwe eigenaar hiervan op de hoogte is.

Geruchten of wetsontwerpen die worden overwogen, zullen waarschijnlijk niet zijn waarop eigenaren moeten zijn gebaseerd bij het uitvoeren van landmeten. Het is beter om het pas uit te voeren nadat de relevante regelgevingshandeling is vastgesteld.

Rechten doen gelden: is het mogelijk

Wanneer een openbare erfdienstbaarheid wordt vastgesteld, kunnen de landeigenaar verschillende onaangename "verrassingen" te wachten staan, namelijk:

Schadevergoeding is niet gegarandeerd.
De last kan veel groter zijn dan wat oorspronkelijk was beloofd.

Een grondeigenaar die zich in een vergelijkbare situatie bevindt, heeft het recht om naar de rechter te stappen. Helaas voorziet de wet momenteel niet in de verplichte betaling van door de eigenaar gemaakte kosten. In geval van nood kan de staat echter 'naar een vergadering gaan' en de erfdienstbaarheid verwijderen (als dit niet langer nodig is) of een stuk land van de eigenaar terugtrekken, in ruil daarvoor een monetaire compensatie of dezelfde toewijzing van land.

Een voorbeeld uit de gerechtelijke praktijk om erfdienstbaarheid op te leggen aan een plot van een natuurlijke persoon

In het leven, als een openbare erfdienstbaarheid wordt opgelegd, zal de eigenaar ernstige problemen hebben bij het verdedigen van zijn rechten en legitieme belangen. Vaak wijzen rechtbanken van eerste aanleg vorderingen af. Het volgende voorbeeld laat zien hoe dit gebeurt.

Binnen de grenzen van het dorp Ivanovka, wordt een openbare erfdienstbaarheid vastgesteld door een rechtshandeling voor een bepaalde periode met als doel burgers naar de kust en het reservoir te leiden. De eigenaar van het perceel ging naar de rechtbank om de handeling aan te vechten. Tegelijkertijd argumenteerde hij als volgt:

Lokale autoriteiten hadden andere mogelijkheden om toegang tot het reservoir te bieden.
Met beperkt gebruik van de toewijzing van land, werd dit recht uitgebreid tot een onbeperkt aantal mensen.

De rechtbank van eerste aanleg heeft de claim afgewezen en daarbij aangevoerd dat de openbare erfdienstbaarheid niet was geregistreerd. Bijgevolg bestaat het formeel niet en daarom is het onderwerp van het geschil afwezig. De eigenaar ging in beroep bij de volgende instantie - het College voor Administratieve Zaken. Tegelijkertijd werd de beslissing van de rechtbank van eerste aanleg geannuleerd en werd de zaak teruggezonden voor een nieuwe overweging.

De redenen voor deze beslissing waren de volgende punten:

Het ontbreken van registratie bij de federale registratiedienst vormt geen belemmering voor de overweging van een claim en de erkenning van een wettelijke rechtshandeling als ongeldig.
Aangezien normatieve rechtshandelingen van gemeentelijk belang onmiddellijk na hun publicatie in open bronnen van kracht worden, moeten burgers de gelegenheid hebben zich hiermee vertrouwd te maken.

Een voorbeeld uit de gerechtelijke praktijk voor het opleggen van erfdienstbaarheid op een site die eigendom is van een rechtspersoon

Als een openbare erfdienstbaarheid wordt opgelegd aan een site die eigendom is van een onderneming en het management de inbreuk onwettig acht, kunt u ook aanspraak maken op uw rechten voor de rechtbank. De beslissing van de autoriteiten wordt ongeldig verklaard als ze niet aantonen dat de erfdienstbaarheid is opgelegd om te voldoen aan de behoeften vermeld in Art. 23 van de LC RF.

De relevante beslissing is genomen door de rechtbank met betrekking tot de grond die eigendom is van IP. De volgende punten dienden hiervoor als basis:

De lokale autoriteiten hebben geen documenten ingediend die de noodzaak bevestigen om de toewijzing van land te bezwaren met een erfdienstbaarheid om de belangen van de bevolking of de autoriteiten te waarborgen, evenals het ontbreken van de mogelijkheid om de respectieve objecten op andere manieren door te voeren of door te laten.
Een normatieve rechtshandeling heeft niet het doel om een passende last vast te stellen.
De notulen van de openbare hoorzittingen bevatten geen informatie over de noodzaak van deze last.

Het moet duidelijk zijn dat een openbare erfdienstbaarheid alleen voor een onbeperkt aantal personen kan worden vastgesteld wanneer niet op een andere manier in belangen wordt voorzien. In dit geval moet de onmogelijkheid van doorgang of doorgang worden aangetoond.

Bovendien kan in geen enkel geval een openbare erfdienstbaarheid worden vastgesteld op een site van de onderneming waar zich gevaarlijke voorzieningen bevinden. In extreme gevallen is bezwaring alleen toegestaan op een deel van de toewijzing.

Vervreemding van landtoewijzing met een openbare erfdienstbaarheid

De aanwezigheid van een openbare erfdienstbaarheid belet de eigenaar niet om het land naar eigen goeddunken te verwijderen. Toewijzing van grond kan worden verkocht, maar u moet voorbereid zijn op het feit dat u bepaalde verliezen zult moeten lijden. Dit kan worden voorkomen als de openbare erfdienstbaarheid wordt vastgesteld met het verwijderen van de site. Wanneer is een dergelijke optie mogelijk? Alleen op het aanbod van een geïnteresseerde persoon bij het instellen van een openbare erfdienstbaarheid om land te kopen.

Bij verkoop van de grond aan een derde moet de eigenaar de koper op de hoogte stellen van de last. Als dit niet gebeurt, is het waarschijnlijk dat het verkoopcontract ongeldig wordt.

Naast de verkoop kan een stuk grond met erfdienstbaarheid worden geschonken of geërfd.

Beëindiging van openbare erfdienstbaarheid

De erfdienstbaarheid kan om de volgende redenen worden opgeheven:

Na afloop.
Het einde van de reserveringsperiode van de toewijzing van grond.
De stopzetting van de behoefte aan oprichting.
Een noodsituatie waardoor het onmogelijk werd om de site te gebruiken.
Nietigverklaring van een normatieve rechtshandeling inzake het opleggen van erfdienstbaarheid door een rechterlijke beslissing.

De openbare erfdienstbaarheid wordt niet automatisch verwijderd. Voor dit doel moet de beëindiging worden geregistreerd bij de Rosreestr. In dit geval worden opnieuw wijzigingen aangebracht in het kadastrale plan.

conclusie

Landeigenaren kunnen op een dag geconfronteerd worden met een probleem zoals het opleggen van een openbare erfdienstbaarheid. Dit bedreigt echter alleen in gevallen die door de wet zijn vastgesteld, evenals de onmogelijkheid van een andere oplossing voor de situatie. Bovendien heeft de eigenaar het volledige recht om zijn rechten voor de rechtbank te laten gelden als hij van mening is dat de openbare erfdienstbaarheid illegaal is opgelegd. Maar in dit geval moet u bereid zijn om veel moeilijkheden te overwinnen.