Goudwinning in Rusland door particulieren. Hoe een licentie voor goudwinning te krijgen?

Goud is een kostbaar metaal, de basis van het financiële systeem van de hele mensheid en elk individueel land op bijna alle tijden. Dat is de reden waarom goudwinning de belangrijkste bezigheid is van de oudheid tot onze tijd.

Tegenwoordig wordt in Rusland goud gewonnen door particulieren, een vergunning voor dit soort activiteiten is vereist. Dit gebied heeft echter veel veranderingen ondergaan.

Goudwinning in Rusland vandaag en in het verleden

In ons land wordt officieel aangenomen dat goudwinning in Rusland door particulieren, die mijnen vinden, de activiteit van hele bedrijven sinds de 18e eeuw op industriële schaal is uitgevoerd. Uiteraard werd goud in de vorige eeuwen in kleine maten gewonnen. En dit is geen toeval. De aard van Rusland heeft veel rijke losse deposito's beschikbaar gesteld voor ontwikkeling in bijna alle delen van het land.

Modern Rusland is een van de leiders in de goudwinning. Goud is te vinden in alle delen van het land. Sinds de middeleeuwen zijn de Oeral, Siberië, het Verre Oosten, etc. beroemd. Er is goud in de dichtere regio's, zij het in mindere mate - in de regio Moskou, de regio Leningrad. Goudwinning in Rusland is op dit moment meer dan 250 ton per jaar. Volgens de resultaten van vorig jaar was ons land gefixeerd op een van de leidende plaatsen in de totale productie van edelmetalen.

Vormen van goudzoekers

Het werkveld van actieve en energieke mensen is altijd enorm en divers geweest. Goudwinning, hoewel soms gevaarlijk, vereist niet noodzakelijk een hightech-basis en grote financiële middelen. Goudwinning kan worden gedaan door particulieren, grote bedrijven en overheidsinstellingen. Tegelijkertijd speelde de Russische staat een actieve rol in de goudwinning, of gaf ze goudwinning in Rusland aan particulieren. In het huidige stadium houden bedrijven zoals Kinross Gold, OJSC Yuzhuralzoloto, OJSC Severstal, enz. Zich voornamelijk bezig met goud. Tot voor kort werd goudwinning door particulieren in Rusland in veel kleinere volumes toegepast.

Privé goudwinning passiviteit

Redenen voor de passiviteit van vrije mijnwerkers:

1. Technische. In de moderne technologische wereld wordt goud in de eerste plaats gedolven tijdens de dagelijkse activiteiten van mijnbouw- en verwerkingsfabrieken en individuele speciale machines - dreggen. Goudwinning is veel efficiënter; handarbeid kan niet worden vergeleken met machinewerk.
2. wettelijk. De staat en in de nieuwste periode voor een lange tijd beperkte de activiteiten van niet-gouvernementele kleine organisaties en individuen. Tot de laatste jaren stond de wet openlijk voor grote bedrijven.

Redenen voor het voortgezette werk van particuliere goudzoekers

Desalniettemin konden en kunnen technische en wettelijke beperkingen particuliere goudmijnwerkers niet stoppen. Ten eerste zijn niet alle deposito's geschikt voor industriële ontwikkeling. Sommigen van hen zijn elementair onrendabel - hun kosten als gevolg van opluchting, geografische en economische omstandigheden zijn hoger dan de productiekosten. In dit geval zullen grote ondernemingen zich niet bezighouden met goud. Goudwinning in Rusland door individuen in kleine aandelen is relevanter dan op grote schaal. Er zijn veel afzettingen met een kleine concentratie edelmetaal, de staat kan ze niet alleen niet beheersen, maar soms zelfs niet in staat om ze te registreren. Aan het begin van de 21e eeuw worden kleine goudafzettingen gevonden, zelfs in regio's waar goud nog nooit is gewassen.

Ten tweede benadrukt ongetwijfeld het wassen van goud door ongeorganiseerde goudzoekers in verlaten deposito's de positieve aspecten: het 'web' van autowegen naar ontwikkelingslocaties, lage eisen aan het professionele niveau van werknemers en het potentieel voor het gebruik van een primitiever, goedkoper hulpmiddel. In het Amoergebied is er een officieel niet-werkend veld. De zoektocht naar goud is al meer dan honderd jaar aan de gang. Er is echter een grote hoeveelheid edelmetaal van de grond getild, zodat gratis goudzoekers iets vinden om naar te zoeken. De goudwinning in Rusland door individuen in verlaten mijnen neemt momenteel toe.

De geschiedenis van particuliere goudwinning tijdens de USSR

Een duidelijk probleem is het gebrek aan significante ervaring in particuliere goudwinning. Goudwinning door particulieren in Rusland is sinds 1954 niet meer toegestaan. Het Stalin-tijdperk was vrijer. De staat omvatte extra betalingen voor goudzoekers, gaf het recht om de rijkste goudmijnen te ontwikkelen. Om de arbeid te intensiveren, verdeelden ze huisvesting, vouchers aan sanatoria, enz. Vóór de Tweede Wereldoorlog had elke burger van het land ouder dan 18 jaar die geen strafrechtelijke straf had gekregen, het recht om als goudzoeker te werken. Het aantal goudzoekers dat afzonderlijk of in niet-gouvernementele organisaties opereerde, bereikte 120 duizend.

Het resulterende goud werd overgedragen aan talloze gespecialiseerde punten. De winning van goud in mijnen in Rusland door particulieren, hun aanwezigheid heeft aanzienlijke voordelen opgeleverd. Toen werden de deposito's eigendom van de staat. Meestal werd edelmetaal in Rusland in het oosten verkregen: in de Oeral, in Siberië, waar de bolsjewieken zich na de revolutie niet onmiddellijk bevonden. Goudmijnbedrijven waren nu in handen van de ene politieke macht en de andere. De verliezers verlieten het materieel, vernietigden de mijnen en verhinderden dat de arbeiders functioneerden.

De achteruitgang van particuliere goudwinning in de burgeroorlog

In het tijdperk van de burgeroorlog was de goudwinning bijna volledig uitgeschakeld. Als de goudwinning in het land afnam aan de vooravond van de revolutie, dan viel die met het uitbreken van burgeroorlog nog steeds. In 1918 werd in totaal 30 ton goud gedolven en aan de vooravond van de oorlog was de totale massa 64 ton per jaar. Er was geen wet op goudwinning door particulieren (of enige andere goudwinningswet).

In de daaropvolgende jaren ontving goud steeds minder. 2,8 ton werd gedolven in 1920 en slechts 2,5 ton in 1921. Gedurende de jaren van het bestaan ​​van vrije mijnwerkers (1932-1941) nam het volume van het verkregen edelmetaal echter verschillende keren toe.

Zoals reeds opgemerkt, was het werk van vrije mijnwerkers om edelmetaal te winnen in 1954 door het besluit van de Sovjetstaat verboden. Na de val van de USSR bedroeg de illegale productie van edelmetalen jaarlijks ongeveer 15-20 ton - 10% van het legale volume.

Laatste tijd

In de afgelopen decennia hebben zich niettemin individuele veranderingen op het gebied van goudwinning voorgedaan. Tegen de achtergrond van de veranderingen die zich in de huidige fase voordoen, ziet het er niet helemaal logisch en begrijpelijkerwijs strikte beperkingen in de goudwinning uit. Goudwinning door particulieren in Rusland vereist een vergunning. Goudwinning en de vergunningen ervan worden beperkt door de federale wet "op ondergrond" nr. 2395-1, die onderdeel werd van de Russische staat die van kracht werd in het eerste jaar van zijn bestaan, en de federale wet "inzake edelmetalen en edelstenen" nr. 41-FZ, die in 1998 werd gehandhaafd. .

De wet op goudwinning in Rusland door particulieren bepaalt dat de ontvangst van goud alleen wordt gerealiseerd door rechtspersonen die toestemming hebben gegeven (licentie). De staatsstructuur die vergunningen distribueert is het Federaal Agentschap voor ondergrondgebruik - Rosnedra en zijn organisaties in de provincie. Toestemming is vereist voor goudwinning in Rusland door particulieren.

Een vergunning verkrijgen voor goudwinning

De instructie voor het verkrijgen van een autorisatiedocument bestaat uit de volgende verplichte stappen:

1. exploratiegebiedwaarvan de ingewanden door de staat worden aanbevolen voor verkoop op een veiling of wedstrijd (dergelijke informatie is beschikbaar op internet op overheidswebsites, alle berichten zijn openbaar beschikbaar op de Rosnedr-website en regionale kantoren).
2. Indiening van vereisten voor deelname aan openbare aanbestedingen of wedstrijden, het verkrijgen van een aantal officiële documenten bepaald door de concurrentievoorwaarden (veiling).
3. De deelnemer die de eerste plaats in de veiling (veiling) heeft gewonnen, en wint een goudmijnvergunning.

In de regel is goudwinning in Rusland door particulieren (vergunning vereist) toegestaan ​​gedurende 20-25 jaar of voor de periode van voltooide goudwinning in de mijn. Het document kan officieel worden erkend vanaf het moment van staatsregistratie.

In ons land van 1992 tot 1998. elke kostbare Russische burger kreeg toestemming om dit kostbare metaal te verkennen, zelfs zonder het juiste officiële document van een staatsstructuur. Sinds 1998 hebben vrije goudzoekers veel rechten verloren: ze konden alleen werken in organisaties die vergunningen voor goudwinning hadden. Met name wordt goud nu gedolven in Rusland door personen met een vergunning.

Wettelijke wijzigingen

Pas in 2016 keurde Dmitry Medvedev, die de volgende fase van liberalisering op het gebied van goudwinning schetste, wijzigingen van de wet "op ondergrond" goed. Het betrof de winning van goud door particulieren in Rusland (2016 - nieuwe editie).

Volgens dit wetgevingsdocument was vanaf begin 2017 privé-goudwinning in Rusland opnieuw toegestaan. De wet voorzag in de mogelijkheid om voor een bepaalde tijd een oppervlakte van 0,15 vierkante meter te huren. m, waarop je volgens professionals tot tien kilo goud kunt krijgen. Bij het delven van goud moet echter worden bedacht dat er verschillende vereisten zijn:

• metaal moet alleen worden verkregen door de oppervlaktemethode;
• het is verboden om explosieven in het werk te gebruiken;
• Je kunt een laag land tot vijf meter diep gebruiken.

Tegenwoordig kan goudwinning in Rusland door particulieren (een licentie voorkomt problemen met de wet) een boete van enkele duizenden roebels opleveren. Tegelijkertijd blijft de goudzoeker ook achter zonder een speciaal voor het edelmetaal gekocht gereedschap. En als blijkt dat de verdachte goud heeft dat meer dan een miljoen roebel waard is, is er ook strafrechtelijke aansprakelijkheid. Een soortgelijk geval is van toepassing op de ontwikkeling van de mijn, die eigendom is van het bedrijf, dat zich bezighoudt met goudwinning.

Positieve aspecten van wijzigingen van de wet "op ondergrond"

Zelfs met al deze feiten in aanmerking genomen, geloven velen dat de aangenomen wet veel positieve gevolgen heeft:

• extra budgetinkomsten - naar schatting zal de overheid jaarlijks ongeveer 300 kg goud verdienen;
• goede ondersteuning om kleine en middelgrote ondernemingen in provinciale gebieden te versterken;
• het scheppen van extra banen en de groei van zelfstandige arbeid van de bevolking;
• bevolkingsgroei in bevolkte gebieden van minder bevolkte regio's.

Een toename van het aantal particuliere mijnwerkers leidt echter tot het gevaar van verhoogde corruptie en bandiet, omdat het een zeer handige omgeving is voor het plegen van misdaden. Strikte staatscontrole en een duidelijk wettelijk kader zullen een dergelijk proces kunnen stoppen.

De procedure voor de overdracht van het gedolven edelmetaal zal worden bepaald nadat de wet- en regelgeving is goedgekeurd op federaal niveau. Later, ter plaatse, zullen overheidsfunctionarissen de nodige wijzigingen in de regionale wetgeving kunnen aanbrengen.

Tot slot

Met de goedkeuring van de wet kan Rusland worden gerangschikt onder de leidende landen waar niet alleen de industriële productie van edelmetalen wordt ontwikkeld, maar ook goud wordt gedolven (in Rusland, d.w.z. op het grondgebied) door particulieren. Goudwinning is mogelijk, maar niet alleen vanwege de grote hoeveelheden edelmetaal, maar ook omdat nieuwe goudvoorraden gestaag worden onderzocht in Rusland, de nieuwste technologieën verschijnen en rekening wordt gehouden met de behoeften van individuele ondernemers en kleine organisaties.