Een subsidie ​​is ... Het gezag van een schenker

Een concessieovereenkomst wordt gesloten tussen de concessiehouder (particuliere investeerder) en de concessiehouder (dit is een staatsstructuur). Tegelijkertijd heeft deze laatste een aantal rechten en plichten, die in het artikel nader worden besproken.

Algemene bepalingen

Een subsidie ​​is eigenaar van een object waarvoor een concessieovereenkomst wordt gesloten. De capaciteit kan zijn:

1. State. Het wordt vertegenwoordigd door de regering van het land of door de federale uitvoerende instantie die door de regering is gemachtigd.
2. Region. De belangen van een samenstellende entiteit van de Russische Federatie worden vertegenwoordigd door regionale autoriteiten indien de overeenkomst wordt gesloten met betrekking tot de bijbehorende faciliteiten.
3. Municipality. In dit geval berust de autoriteit van de schenker bij de lokale overheid. Dit gebeurt als de overeenkomst betrekking heeft op objecten die eigendom zijn van de gemeente.

De rechten en plichten van de cedent worden gespecificeerd in de concessieovereenkomst. Sommigen van hen ontstaan ​​vóór de sluiting ervan, en anderen - bij het ondertekenen van het contract. In Rusland is de wet op concessieovereenkomsten nr. 115-FZ aangenomen. Het spreekt van de rechten en plichten, evenals de autoriteit van de concessiehouder.

Rechten bij het afsluiten van een contract

Laten we eerst praten over rechten bij het sluiten van een contract. Volgens deel 6 van artikel 23 van wet nr. 115-FZ, kan de begunstigde de aanbestedingsdocumentatie wijzigen als de termijn voor het indienen van aanvragen met ten minste 30 werkdagen wordt verlengd. Volgens deel 6 van artikel 29 van dezelfde wet heeft de concessiehouder het recht om, als de offerte als mislukt wordt beschouwd, de envelop met één aanvraag te openen en deze 3 dagen na de vaststelling van de desbetreffende beslissing te overwegen.

Een begunstigde mag slechts 1 aanbesteding overwegen. Als het aan de nodige criteria voldoet, heeft hij het recht om een ​​overeenkomst met de aanvrager te sluiten, die moet voldoen aan de voorwaarden die in het aanbestedingsvoorstel van de begunstigde bestaan. Deze bepaling is vastgesteld om de belangen te waarborgen van iemand die gunstige zakelijke voorwaarden biedt en geschikt is voor de vereisten.

In deel 3.2 van artikel 36 van wet nr. 115-FZ is er een belangrijk voorbehoud. Volgens haar heeft de concessiehouder in geval van weigering om een ​​concessieovereenkomst te sluiten met de winnaar van de inschrijving, het recht om deze aan te bieden aan de deelnemer wiens aanbieding het beste is na de overeenkomstige aanbieding van de winnaar van de inschrijving.

Verplichtingen bij het afsluiten van een contract

Het is ook belangrijk om te zeggen over verplichtingen bij het sluiten van een contract. De begunstigde moet de nodige documentatie voorleggen aan de personen die zijn uitgenodigd om deel te nemen aan een gesloten inschrijving. Dit moet op tijd en op de manier worden gedaan die door de relevante documentatie wordt voorgeschreven. Het is ook zijn verantwoordelijkheid om op verzoek van de aanvragers opheldering te verschaffen over de aanbestedingsdocumentatie, op voorwaarde dat deze ten minste 10 dagen (werknemers) zijn aangekomen voordat de uiterste datum voor het indienen van aanvragen voor deelname is verstreken.

Rechten en verplichtingen op het moment van sluiting van de overeenkomst

De rechten en plichten van de verlener onder een reeds ondertekende overeenkomst worden niet in een afzonderlijk artikel vermeld. De artikelen 8 en 9 van de wet spreken over zijn recht om controle uit te oefenen over de uitvoering van de voorwaarden van de overeenkomst. Een bepaald deel van de kosten van de bouw of de wederopbouw van de faciliteit, evenals de werking ervan, kunnen ook worden gedragen door de concessiehouder. Dit recht wordt gegeven in verband met de maatschappelijke betekenis van het voorwerp van de overeenkomst.

Het toezicht op de uitvoering van de voorwaarden van het contract wordt uitgevoerd door dezelfde structuren die bevoegd zijn om rechten en verplichtingen uit te oefenen. In dit geval moeten de referenties van de respectieve vertegenwoordigers worden gecertificeerd. Deze structuren kunnen de licentiegever geen instructies geven voor het uitvoeren van bedrijfsactiviteiten. Als tijdens de inspectie overtredingen worden geconstateerd, wordt alleen informatie hierover uitgevoerd.

Het overeenkomstige verbod is gebaseerd op deel 1 van artikel 748 van het Burgerlijk Wetboek van de Russische Federatie, waarin staat dat de klant de voortgang van de werkzaamheden in het kader van een contract kan controleren, maar zich niet kan bemoeien met activiteiten. De contractant moet de instructies van de klant opvolgen wanneer deze niet in strijd zijn met de bepalingen van het contract en geen belemmering vormen voor zijn bedrijf.

vertrouwelijkheid

De verlener heeft geen recht om informatie bekend te maken die volgens de overeenkomst vertrouwelijk is of een bedrijfsgeheim is. De wet “Informatie, informatietechnologieën en informatiebescherming” nr. 149-ФЗ geeft dus de vereiste aan om informatie die is ontvangen na ontvangst van de juiste toegang niet door te geven aan derden, indien de houder van deze informatie geen toestemming heeft gegeven. Dezelfde rechtshandeling bepaalt dat speciale wetten de voorwaarden vaststellen waaronder de informatie betrekking heeft op commerciële, officiële of andere geheimen, vertrouwelijkheid moet worden gerespecteerd en de openbaarmaking van gegevens voorziet in wettelijke aansprakelijkheid. Zo kunnen de schenker en de concessiehouder in de overeenkomst een lijst met gegevens vermelden die geheim is.

Bovendien moet de vertrouwelijkheid van informatie die een handelsgeheim vormt, worden gerespecteerd, ongeacht of deze clausules in de overeenkomst zijn opgenomen of niet. Deze juridische relaties worden gereguleerd door de wet "On Trade Secret" nr. 98-FZ.

Toezichtsacties

De procedure voor de uitoefening van de toezichtfunctie en de boekhouding van de toezichthouder worden geregeld door overeenkomsten die zijn goedgekeurd door de regering. Ze voorzien met name in:

1. Breng de concessiehouder op de hoogte van rechtspersonen en lichamen die de rechten en plichten van de concessiehouder kunnen uitoefenen.
2. De concessiehouder om informatie vragen over de nakoming van verplichtingen.
3. De verplichting van de partijen om na het optreden van deze feiten een akte van nakoming van verplichtingen te ondertekenen.
4. Als overtredingen worden geconstateerd die de naleving van de voorwaarden van de overeenkomst door de concessiehouder aanzienlijk kunnen beïnvloeden, is de verplichting van de concessiehouder om hem hiervan binnen de voorgeschreven termijn op de hoogte te stellen.

Gebruik van middelen van de schenker

De gever heeft het recht bepaalde kosten te maken voor onderwijs, wederopbouw en gebruik van de faciliteit. En bieden ook garanties aan de concessiehouder, in overeenstemming met de toepasselijke wetgeving. Het bedrag van de kosten van de concessiehouder, de voorwaarden en de procedure voor de verstrekking ervan worden vermeld in de voorlopige sluiting van de overeenkomst en in de documentatie bij de offerte. Dezelfde informatie moet worden weerspiegeld in het contract zelf.

Ook kan de gever in het project investeren. Dit wordt meestal uitgevoerd met lage of lage efficiëntie vanuit het oogpunt van handel, maar met een grote betekenis van het object van sociale, economische, strategische en ecologische aard. Daarom wordt, voordat de vergoeding van de concessiehouder wordt betaald onder de concessieovereenkomst, de sociale betekenis van het project gecontroleerd. Dit is belangrijk.

Wijziging van concessieovereenkomst door de cedent

Op basis van een overheidsbesluit en voorstellen van de concessiehouder heeft de concessiehouder het recht om te wijzigen:

1. Voorwaarden van de overeenkomst met betrekking tot het tijdstip en de prioriteit van de terbeschikkingstelling van grond om hun activiteiten uit te voeren.
2. Stadia van de bouw en de wederopbouw van de faciliteit.
3. Technische beschrijvingen van sommige delen en elementen van het object, onder voorbehoud van lagere kosten voor de constructie en reconstructie van de respectieve objecten.
4. Verlaging van de schatting van het object op voorstel van de concessiehouder.
5. Het verkorten van de timing van het verstrekken van documenten die de verstrekking van een lening of de beschikbaarheid van hun middelen in het vereiste bedrag bevestigen.
6. Termijn voor het verstrekken van bewijsstukken betreffende de uitvoering van de verplichtingen van de concessiehouder.
7. De concessieperiode.
8. Concurrerende biedingen, met uitzondering van die welke als relevante criteria voor de competitie dienen.

Boekingen in de boekhouding

Het object wordt geregistreerd in de vorm van niet-financiële activa van het budgetbezit van de verlener. Dit geldt voor balansrekeningen.

Voor de periode van ondertekening van de overeenkomst op de buitenbalansrekening, waarbij rekening wordt gehouden met de geschatte kosten van het object, moet het bedrag van de investering voor de bouw of wederopbouw van onroerend goed worden aangegeven. Vervolgens wordt op de tweede buitenbalansrekening de reële waarde van beleggingen aangegeven en verandert de schatting op de eerste rekening. Indicatie van de werkelijke waarde van beleggingen en accountaanpassing wordt om de 6 maanden gedaan. De concessionaris draagt ​​bijvoorbeeld het onroerend goed over, boekhoudkundige boekingen worden uitgevoerd volgens de vastgestelde procedure. Om alle operaties op tijd uit te voeren, is het raadzaam om de verplichting van de concessiehouder op te nemen om de nodige informatie op tijd te verstrekken. Bedragen van rekeningen buiten balans worden afgeschreven op de datum van registratie tijdens de bouw of inbedrijfstelling tijdens de wederopbouw.

Als het object in operationeel beheer of onderhoud is, draagt ​​de concessionaris het onroerend goed over en worden boekhoudingen geboekt op de buitenbalansrekening, waar het onroerend goed wordt geboekt tegen de boekwaarde.

Gedurende de looptijd van de overeenkomst wordt de afschrijving ten laste van de staat gebracht. autoriteit. En dat spreekt namens de concessiehouder.

conclusie

De staat, het onderwerp van de Federatie of de gemeente namens wie de concessiehouder optreedt, ontvangt het voordeel van de concessieovereenkomst, evenals de concessiehouder. Maar om aan alle voorwaarden van de overeenkomst te voldoen, beschikt de concessiehouder over een aantal bevoegdheden. Dit is een toezichthoudende functie, de mogelijkheid om de overeenkomst te wijzigen, enzovoort.